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河北省人民政府辦公廳關于加強城市生活垃圾分類工作的意見

時間:2019-04-08 13:17

來源:河北省政府

中國固廢網獲悉,日前河北省政府發布了《河北省人民政府辦公廳關于加強城市生活垃圾分類工作的意見》(以下簡稱意見),《意見》指出,到2019年底前,各市全面啟動生活垃圾分類工作,制定工作實施方案,分別建成5個以上生活垃圾分類示范單位和示范社區。2020年底前,各市公共機構垃圾分類覆蓋率達到50%以上,相關企業和居民社區垃圾分類覆蓋率達到30%以上。石家莊、邯鄲市作為首批國家垃圾分類試點城市,張家口市作為2022年冬奧會協辦城市,應于2020年底前基本建成生活垃圾分類處理系統。雄安新區要建立具有國際先進水平的生活垃圾強制分類制度,按照“無廢城市”標準規范做好規劃設計和建設。全面加快以焚燒為主的生活垃圾處理設施建設。

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河北省人民政府辦公廳關于加強城市生活垃圾分類工作的意見

各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新區管委會,省政府各部門:

為加快推進我省城市生活垃圾分類工作,形成綠色發展方式和生活方式,助力美麗河北建設,提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真踐行以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞省委、省政府“三六八九”工作思路,將生活垃圾分類作為生態文明建設和城市精細化管理的重要抓手,加快建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統,逐步構建以法治為基礎、政府主導、全民參與、因地制宜的生活垃圾分類工作格局,有力助推我省城市治理體系和治理能力現代化。

(二)基本原則。

1.政府推動,黨建引領。堅持省級統籌、市級實施、部門指導,統一設計、統一標準、統一管理。強化公共機構和國有企業示范帶頭作用,發揮基層黨組織密切聯系群眾的優勢,引導居民逐步養成主動分類的習慣,形成全社會共同參與垃圾分類的良好氛圍。

2.因地制宜,循序漸進。根據相關法規規定,結合我省實際,將生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾進行分類,逐步向細分精分過渡。在推進步驟上,先易后難,以各級各類公共機構、大型國有企業、大型商業綜合體、生活社區為單元,推進示范單位、示范社區建設,以點帶面,逐步拓展。

3.科學籌劃,協同推進。堅持源頭減量,全程分類,末端資源化利用和無害化處理設施建設等共同發展,相互銜接,重點突破,形成完整、協調、高效的全過程運行系統。

4.完善機制,創新發展。完善相關法規、標準,明確各方職責,充分發揮市場作用,形成有效的激勵約束機制,引導相關技術創新,提高垃圾分類效率。

5.廣泛宣傳,形成時尚。突出宣傳引領,引導市民主動分類,強化全社會垃圾分類習慣和環保意識的教育培養,倡導志愿服務,鼓勵與民間組織合作,推動共建、共治、共享,讓生活垃圾分類成為城市居民的“新時尚”。

(三)實施范圍。主要在各市(含定州、辛集市,下同)、雄安新區(含容城、安新、雄縣)城區,2022年冬奧會張家口賽區范圍內實施生活垃圾強制分類,主體范圍包括機關事業單位、社會團體、公共場所管理單位、相關企業和居民社區。

秦皇島、唐山、滄州市沿海各縣(市、區)城區要按照生態環境部、國家發展改革委、自然資源部印發的《渤海綜合治理攻堅戰行動計劃》要求,實施垃圾分類制度。

廊坊市三河市、大廠回族自治縣、香河縣,北京大興國際機場臨空經濟區河北部分,按照京津冀協同發展要求,啟動垃圾分類工作。

(四)工作目標。

2019年底前,各市全面啟動生活垃圾分類工作,制定工作實施方案,分別建成5個以上生活垃圾分類示范單位和示范社區。

2020年底前,各市公共機構垃圾分類覆蓋率達到50%以上,相關企業和居民社區垃圾分類覆蓋率達到30%以上。石家莊、邯鄲市作為首批國家垃圾分類試點城市,張家口市作為2022年冬奧會協辦城市,應于2020年底前基本建成生活垃圾分類處理系統。

2022年底前,各市公共機構垃圾分類覆蓋率達到75%以上,相關企業和居民社區垃圾分類覆蓋率達到50%以上。

2025年底前,生活垃圾回收利用率達到35%以上,各市、雄安新區和秦皇島、唐山、滄州市沿海各縣(市、區)、廊坊市三河市、大廠回族自治縣、香河縣、北京大興國際機場臨空經濟區河北部分的公共機構、相關企業和居民社區垃圾分類覆蓋率均達到90%以上,基本建成生活垃圾分類處理系統。

雄安新區要建立具有國際先進水平的生活垃圾強制分類制度,按照“無廢城市”標準規范做好規劃設計和建設。

二、重點任務

(一)統一全省生活垃圾分類標準。

生活垃圾是指人們在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物,以及相關法規規定的視為生活垃圾的固體廢物,主要可以分為以下四類:

1.可回收物。主要品種包括:廢紙張、廢紙箱、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環利用的生活廢棄物。

2.有害垃圾。主要品種包括:廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對人體健康、自然環境造成直接或潛在危害的生活廢棄物。

3.濕垃圾,即易腐垃圾。主要品種包括:食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物。

4.干垃圾,即除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物。

居民社區以及機關事業單位、學校、醫院、社會團體、賓館酒店等場所產生的生活垃圾一般分為四類。車站、廣場、公園、城市干道、體育場館、商業綜合體等公共區域可根據垃圾產生源實際情況確定分類模式。(牽頭部門:省住房城鄉建設廳、省發展改革委;責任部門:省商務廳、省機關事務局、省教育廳、省衛生健康委、省國資委、省文化和旅游廳、省民政廳)

編輯:劉影

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